专利申请文件相同技术术语、不同技术术语的解释规则 专利行政复议

专利申请文件相同技术术语、不同技术术语的解释规则

专利申请文件主要包括权利要求书、说明书及附图。权利要求的作用未确定权利保护的范围，说明书及附图用于详细解释权利要求的技术方案。由于权利要求书和说明书都主要是通过文字来表达技术内容，因此在运营具体的术语表达时，由于撰写者的疏忽，容易出现同一技术特征采用不同的技术术语、或者同一技术术语表达了不同的技术特征的情况发生。那么出现这种情况时，该如何对其进行解释呢？

《专利侵权判断指南（2017）》第29条做了如下具体规定：

在一份专利文件中，通常情况下相同的术语应当解释为具有相同的含义。不同的术语推定具有不同的含义，除非根据说明书的记载或本领域普通技术人员的惯常理解可以确定不同的术语具有相同含义的除外。

好商标网

由于专利申请文件是可以由社会公众查阅的“法律文件”，因此为了方便社会公众阅读和理解专利文件，节约公众解读专利文件的信息处理成本，代理人应当遵照基本的文字表达习惯，在专利文件中采用同一术语来表达同一技术特征，采用不同的术语来表达不同的技术特征。只有这样才能便于社会公众的阅读以及理解技术方案，确定权利保护的边界。因此，在侵权程序中解读权利要求中的术语的含义时，通常情况下相同的术语应当解释为具有相同的含义，不同的术语推定具有不同的含义。

上述解释为一般规定，因为对权利要求中的术语的理解，必须是要结合上下文语境进行整体的符合语境的解读，如果根据说明书的记载或本领域普通技术人员的惯常理解可以确定不同的术语具有相同的含义，那就应当尊重这种理解，而不是机械的遵守“相同术语相同解释，不同术语不同解释”的规则。

专利行政复议

专利行政复议，指的是当公民、法人或者其他组织认为国家知识产权局作出的除驳回和授权行为以外的行政行为侵犯了其合法权益时，作为国家知识产权局的行政相对人或者利害关系人依法向国家知识产权局提出复议申请，国家知识产权局依法受理、审理并作出决定的话动。

我国对于专利行政复议专门制定了《行政复议法》和《国家知识产权局行政复议规程》法律用于规范专利行政复议行为。专利行政复议的目的是为了纠正国家知识产权局违法或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督国家知识产权局依法行使职权。

《行政复议法》规定，只有对国家知识产权局的具体行政行为不服才能申请行政复议。常见可以申请行政复议的行政行为有：

①专利申请人对不予受理其申请不服的；

②专利申请人对申请日的确定有争议的；

③专利申请人对视为未要求优先权不服的；

④专利申请人对其专利申请按保密专利申请处理或者不按保密专利申请处理不服的；

⑤专利申请人对专利申请视为撤回不服的；

⑥专利申请人对视为放弃取得专利权的权利不服的；

⑦专利权人对专利权终止不服的；

⑧专利申请人、专利权人因耽误有关期限导致其权利丧失，请求恢复权利而不予恢复的；

⑨专利权人对给予实施强制许可的决定不服的；

⑩强制许可请求人对终止实施强制许可的决定不服的；

⑪国际申请的申请人对国家知识产权局根据专利法实施细则第一百零二条终止其国际专利申请不服的；

⑫国际申请的申请人对国家知识产权局根据专利法实施细则第一百一十五条所作复查决定不服的；

⑬布图设计登记申请人对不予受理布图设计申请不服的；

⑭布图设计登记申请人对布图设计申请视为撤回不服的；

⑮布图设计登记申请人、布图设计权利人因耽误有关期限造成权利丧失，请求恢复权利而不予恢复的；

⑯布图设计权利人对非自愿许可决定不服的；

⑰布图设计权利人、被控侵权人对侵犯布图设计专有权所作行政处罚不服的；

⑱专利代理机构对撤销其机构的处罚不服的；

⑲专利代理人对吊销其《专利代理人资格证书》的处罚不服的；

⑳公民、法人和其他组织认为国家知识产权局作出的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

其中第二十项属于“兜底”条款，包含国家知识产权局作出的其他一些具体行政行为，如：对分案申请视为未提出不服的；对不予减缓费用不服的；对不予退款不服的；对著录项目变更不服的；对著录项目变更申报视为未提出不服的；对中止程序不服的；对中止程序请求视为未提出不服的；对生物材料样品视为未保藏不服等行政行为。