世界各国专利申请审查制度的类型 专利申请的实用性如何判断及常见不具备实用性的情形

世界各国专利申请审查制度的类型

专利保护制度即通过法律确权的方式给予发明创造申请人在一定期限内享有对该发明创造拥有专有权，其它人在没有得到专利权人的许可情况下不得实施。专利制度的制定是为了更好的保护和促进技术发明创新。

不管是哪个国家的专利制度，禁止重复授权都是专利制度的基本原则，即一项发明创造只能被授予一项专利权。但经常会出现不同人就相同的发明创造先后提出两份以上专利申请，并且都符合授予专利权条件的情况下，将专利权应当授予哪一个申请人。

对于这一问题，目前世界上有两种解决方式：一种方式是以发明创造完成的时间先后为准，即谁先完成发明，专利权就授予谁，称为先发明原则；另一种方法是以提出申请时间的先后为准，即谁先提出申请，专利权就授予谁，称为先申请原则。

目前世界上使用先发明原则的国家并不多，比如美国，加拿大，菲律宾等；而其它大部分国家包括我们国家一样都是采用的先申请原则。

各国的专利除了禁止重复授权原则外，根据审查授权的方式不同，也可以分为实质审查制，初步审查制和登记制三种。

登记制指的是主要对该专利申请的申请文件及相关手续、文件的格式、缴纳申请费等形式上的条件进行审核，审查合格后，即予登记，授予专利权。登记制对专利申请的新颖性、创造性、实用性等实质条件不予审查。登记制的优点是专利申请审批快，费用低，不需要设置庞大的审查机构和大量文献资料；缺陷是对申请专利发明创造的价值不清楚，不能保证批准的专利质量，授予的专利权不可靠，容易产生纠纷等。为比利时、希腊等国及非洲知识产权组织各成员国采用。

初步审查制对专利申请进行形式审查时，还对该发明创造进行新颖性检索，并制定审查报告。审查报告制比登记制优越之处在于，它使专利申请人或者关系利害人清楚地了解该发明是否具有新颖性，但它不能有效防止缺乏创造性的发明创造被授予专利权。一般各个国家的实用新型专利即采用初步审查制。

实质审查制指的是专利复审委员会进行审查对专利申请不仅进行形式审查，还要对该发明创造的技术内容进行实质审查。这种制度可以保证被批准专利的质量，有利于发明的推广利用，减少专利争议和诉讼，但是对专利申请审批时间较长，容易造成积压，对专利审查机构的设置和人员的素质有较高的要求。一般各个国家的发明专利都采用实质审查制来决定是否授予其专利权。

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专利申请的实用性如何判断及常见不具备实用性的情形

判断一件发明或者实用新型专利申请是否具备实用性，主要从下面两个则进行判断：

1、应当以申请日提交的说明书（包括附图）和权利要求书所公开的整体技术内容为依据，而不仅仅局限于权利要求所记载的内容。当仅根据权利要求记载的技术方案难于判断其是否具备实用性时，需要结合说明书公开的内容进行判断。如果根据权利要求所记载的内容就可以清楚地确定权利要求请求保护的方案明显不能在产业中被制造或使用或者明显不能够产生积极效果，在这种情况下，只需根据权利要求所记载的内容即可得出该权利要求不具备实用性的结论。

2、实用性与所申请的发明或者实用新型是怎样创造出来的或者是否已经实施无关。实用性要求发明或者实用新型必须能够制造或者使用，但并不意味着发明或者实用新型必须已经得到实施，只要从公知的科学理论上能够确认可以实现即可。

常见不具备实用性的情形

不具备实用性的几种常见情形包括：1、无再现性的申请主题；2、违背自然规律的发明或者实用新型专利申请；3、利用独一无二的自然条件的产品；4、人体或者动物体的非治疗目的的外科手术方法；5、测量人体或动物体在极限情况下的生理参数的方法；6、无积极效果的技术方案。下面分别对这几种不具备实用性的情形做简单说明。

1、无再现性的申请主题

具有实用性的发明或者实用新型专利申请主题，应当具有再现性。反之，无再现性的发明或者实用新型专利申请主题不具备实用性。再现性，是指所属技术领域的技术人员，根据公开的技术内容，能够重复实施专利申请中为解决技术问题所采用的技术方案。这种重复实施不得依赖任何随机的因素，并且实施结果应该是相同的。例如“给鸡喂食含碘的饲料所获得的食用高碘蛋”的发明申请，这类产品通常是人们根据生物体自身新陈代谢的机理，进行人为技术干扰，如控制饲养方法、给食特定的饲料而获得的。这些发明可以在饲养场或者养殖场实施，虽然生物体存在个体差异，实施效果程度上会有所差异，但是结果并不是完全随机的，所获得的结果是能够重复再现的。

应当注意的是，申请发明或者实用新型专利的产品的成品率低与不具有再现性是有本质区别的。前者是能够重复实施，只是由于实施过程中未能确保某些技术条件（例如环境洁净度、温度等）而导致成品率低；而不具有再现性是指，在确保发明或者实用新型专利申请所需全部技术条件下，所属技术领域的技术人员仍不可能重复实现该技术方案所要求达到的结果。

2、违背自然规律的发明或者实用新型专利申请

具备实用性的发明或者实用新型专利申请应当符合自然规律。违背自然规律的发明或者实用新型专利申请是不能实施的，因此不具备实用性。需要注意的是，那些违背能量守恒定律的发明或者实用新型专利申请的主题，例如永动机，必然是不具备实用性的。

3、利用独一无二的自然条件的产品

具备实用性的发明或者实用新型专利申请不得是由自然条件限定的独一无二的产品。利用特定的自然条件建造的自始至终都是不可移动的唯一产品不具备实用性。应当注意的是，不能因为上述利用独一无二的自然条件的产品不具备实用性，而认为其构件本身也不具备实用性。例如，利用特定自然条件的原材料所获得的产品通常不能被认为是利用独一无二的自然条件的产品。比如：利用北极的无污染冰水制造饮料。在该发明中，虽然生产中利用的原材料是特定的，但是生成所获得的产品不是独一无二的，可以在产业上制造和使用。

4、人体或者动物体的非治疗目的的外科手术方法

外科手术方法，是指使用器械对有生命的人体或者动物体实施的剖开、切除、缝合、纹刺等创伤性或者介人性治疗或处置的方法。

外科手术方法包括治疗目的和非治疗目的的手术方法。以治疗为目的的外科手术方法属于不授予专利权的主题；非治疗目的的外科手术方法，由于是以有生命的人或动物为实施对象，无法在产业上使用，因此不具备实用性。例如，为非治疗目的的美容而实施的外科手术方法，或者采用外科手术从活牛身体上摘取牛黄的方法（注意，这里的目的是摘取牛黄，若以治疗牛胆结石症为目的，采用外科手术从活牛身体上摘取牛黄的方法，则属于治疗目的的外科手术方法），以及为辅助诊断而采用的外科手术方法，例如实施冠状造影之前采用的外科手术方法等。

需要说明的是，牲畜、家禽等的屠宰方法不属于非治疗目的的外科手术方法，其可以在产业上使用而具备创造性。单纯的美容方法（即不介入人体或不产生创伤的美容方法，包括在皮肤、头发、指甲、牙齿外部可以为人们所视的部位局部实施的、非治疗目的的身体除臭、保护、装饰或者修饰方法）是非治疗目的的，其可以在美容院实施，可以在产业上使用，因而具备实用性。

5、测量人体或动物体在极限情况下的生理参数的方法

测量人体或动物体在极限情况下的生理参数需要将被测对象置于极限环境中，这会对人或动物的生命构成威胁。不同的人或动物个体可以耐受的极限条件是不同的，需要有经验的测试人员根据被测量对象的情况来确定其耐受的极限条件，因此这类方法无法在产业上使用，不具备实用性。例如，通过逐渐降低人或动物的体温，以测量人或动物对寒冷耐受程度的测量方法，不具备实用性。又如，利用降低吸人气体中氧气分压的方法逐级增加冠状动脉的负荷，并通过动脉血压的动态变化观察冠状动脉的代偿反应，以测量冠状动脉代谢机能的非侵人性的检查方法，不具备实用性。

6、无积极效果的技术方案

具备实用性的发明或者实用新型专利申请的技术方案应当能够产生预期的积极效果。明显无益、脱离社会需要的发明或者实用新型专利申请的技术方案不具备实用性。一项技术方案可能存在某些方面的缺陷，例如请求保护的药物具有毒副作用，但在其他方面有益，则应当认为该技术方案能够产生预期的积极效果。

需要说明的是，对积极效果的判断是看发明或者实用新型能否产生预期的积极效果，而不能依据该发明是否被社会采用或产生足够的经济效益进行判断。事实上，许多产品发明专利可能都不会被社会采用，或者实施后也没能产生足够的经济效益，但它们的技术方案是能够产生积极效果的。