日本专利申请加快审查制度 美国专利申请被驳回的应对措施

日本专利申请加快审查制度

一般情况下，日本的发明专利申请需要2-4年，实用新型专利6-10个月，外观设计8-12个月。这个时间是非常之久的，那么是否存在加快其申请速度的方法呢？日本特许厅为了满足部分申请人加快审查的需求，设置了优先审查、早期审查和超早期审查三种加快审查模式，分别针对不同的适用对象提供不同程度的加快审查。下面分别介绍下这3种制度。

一、优先审查程序

在专利申请被公开之后，如果到开始审查之前的时间过长，则可能导致：

（1）第三方实施该专利申请所涉及的技术，导致申请人遭受无法预料的损失；

（2）即便该专利申请存在无法授权的缺陷，但该专利申请的申请人依然向进行实施的第三方发出相关的警告函。

为了规避上述公开导致的问题，在申请人或第三方期望加快审查的情况下，可以提出情况说明书请求优先审查。可以优先审查的条件是：

（1）针对该专利申请已经提起实审请求；

（2）该专利申请处于公开之后，授权之前；

（3）他人在该专利申请公开之后、授权之前，以营业为目的，实施该专利申请；

（4）存在需要紧急审查的需要。

在提出优先审查请求时，需提供以下证明文件：

（1）作为情况说明书的附件，需提供第三方的实施行为所涉及的产品或方法的说明书以及必要的附图；

（2）警告函的复印件；

（3）产品、宣传手册、样品、照片等；

（4）能够证明第三方的实施行为的相关文件。

对于符合优先审查条件的申请，审查员会进行优先审查，最快四个月内就会有最终的审查决定。

二、早期审查程序

可以申请早期审查的专利申请包括：

（1）申请人或得到申请人许可的第三人正在实施或将要实施的专利申请；

（2）申请人就该发明已经向其它国家的专利局提出了专利申请、或者已经提出了国际申请；

（3）该申请的申请人的全部或者一部分是中小企业、科研院所、个人、公益机构；

（4）该申请涉及绿色节能技术。

提出早期审查申请时，需要提交“早期审查的情况说明书”，该“情况说明书”包括情况说明以及该申请和事先检索到的现有技术的对比说明。早期审查可以大大加快审理进程，大约在六个月内就会有最终的审查决定。

此外，日本从2006年开始将“专利审查高速公路（PPH）”纳入其本国的早期审查制度中。

三、超早期审查程序

除了满足早期审查的相关条件之外，超早期审查的适用对象还需要满足下述条件：

（1）相关联的专利申请得以实施并且相关联的专利申请已在国外提出；

（2）超早期审查申请的所有手续必须通过互联网提交；

（3）不是国际专利申请进入日本国家阶段的情况。

超早期审查的申请程序大致和早期审查的申请程序相同，唯一不同之处在于，需要在“情况说明书”中注明该申请请求进行超早期审查。超早期审查可以进一步加速审查进程，大约在三个月内就会有最终的审查决定。

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美国专利申请被驳回的应对措施

如果您递交的美国专利申请经过美国专利商标局的审查被驳回了，根据具体的驳回原因，您可以做出不同的应对措施。比如您觉得被驳回的申请文件中仍有能获准的部分，则可以通过修改并提出继续申请或部分继续申请。而如果你还想继续答复或不同意审查员已经驳回的内容，则需要提出继续审查申请（RCE），包括新的答辩意见和修改，希望通过启动新的审查程序来克服之前的驳回。另外，也可以通过向美国上诉委员会提出上诉。下面我们来分别介绍下这2种方法。

一、继续审查申请（RCE）

继续审查申请( Request for Continued Examination, RCE)是在您的申请被驳回后、上诉或获准的情况下仍可以通过缴纳一定的费用而使审查程序继续的程序，一般用于最终驳回后提出。

继续审查申请的提出的时间要求是最终驳回后3个月内（缴纳延期费后最多6个月），继续审查申请不是一个新的申请，而只是对原申请的继续审查的请求，因此，程序相对简单，只需提交相应的申请表格、新的争论点或可支持的可专利性新证据，如果对说明书、权利要求和附图有修改则要相应提交。此请求应在审批程序结束之后、后续程序（如缴纳申请费、放弃申请、向联邦巡回上诉法院提起上诉）开始之前提出。专利商标局收到继续审查请求的申请书后，会撤回驳回通知书，将申请书纳入审查中，继续审查。

继续审查申请可以多次提出，但从时间成本和经济成本来考虑也不宜过多申请。

继续审查申请要求在授予证书或放弃该申请之前提交，该申请的费用比提交一个新的申请的费用要低，且不论权利要求的数量是多少，费用都是同定的。提交继续审查申请后美国专利商标局会继续使用原申请案的案夹，认可原申请的申请号和文件提交日期。

这里需要注意一下：美国外观设计不能利用请求继续审查申请( RCE)的方式启动再次审查程序。

二、提出上诉（PTAB）

如果您决定对驳回决定上诉，则需要提交上诉通知、上诉书和上诉费到上诉委员会。上诉通知书必须在最后收到通知书的答复期限内提交。期限为3个月，如果提交延期请求并缴纳费用，可以延长至自通知书之日起6个月内。

申请人和审查员都向上诉委员会递交对案情的辩护意见。申请人（通常为代理律师）和审查员都需要就案件向委员会进行口头申辩。如果审查员的决定获得支持，申请人可以对上诉委员会的裁定向联邦巡回上诉法院起诉，或向弗吉尼亚州东区的联邦地区法院提起民事诉讼。

对于申请人来说，上诉的一大优势在于，这样会给专利审查员带来了更大的压力。任何申请一旦进入上诉阶段，审查员就需为该上诉积极准备，就申请人所提交的诉状起草答辩状。审查员的审查工作还将先行受到其主管的严格审核，其后再交予委员会进行审核。总而言之，在整个上诉阶段，审查员都必须认真考虑申请人的修改或辩论意见，重新启动专利审查程序，或促进申请的授权。

在提起上诉之前，申请人需要做的准备工作包括查明在专利申请历史记录中记载的对其上诉行为具有支持作用的所有修改和答辩。若审查过程中的历史记录中并未记载申请人希望在上诉中使用的修改和意见答复，申请人可以使专利审查程序继续下去，推迟上诉时间，以确保在历史记录中记载更多有利于其获得上诉成功的记录。

另外还要考虑提起上诉的重点内容。在审查员作出最终驳回决定之后，对于专利申请中存在的许多未决事项，申请人应进行核实，确定哪些可以作为重点内容值得提起上诉。为集中精力进行上诉，申请人应尽量缩小需提起上诉的事项范围，最好是仅挑选具有充分证据的或最重要的事项提起上诉。—-摘自诸敏刚的《海外专利实务手册》

以上便是在您的专利被美国商标专利局驳回后的处理方式，但是一般情况下，我们申请美国专利都是通过代理办理的，正常情况下他们会通知您，并告知您是否需要办理上述程序。你需要认证思考，您的申请方案是否有获得可专利性的可能，切不可盲目办理。