发明专利的实质审查的具体内容及审查费用 发明专利与实用新型专利区别所在

发明专利的实质审查的具体内容及审查费用

发明专利在审查阶段和实用新型和外观设计不同之处是其需要进行实质审查。发明专利申请的实质审查程序主要依据申请入的实质审查请求而启动。在形式审查通过后，申请人应当在专利申请日或优先权日起3年内提交正式的实质审查请求，在此期限内没有请求实质审查的，申请将被视为撤回。提起实审须按规定交纳实质审查费用，目前官方费用为2500元。

实质审查指的是专利局对发明专利的申请文件进行仔细研究，对要求保护的发明进行检索，以确定该申请是否符合专利法和专利实施细则对发明专利的相关规定，以作出是否授予其发明专利权的决定。

发明专利实审的内容包括：

①是否符合《专利法》第五条、第二十五条的规定，即申请专利的主题是否有违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益的情况，对象是否属于不能授予专利权的范围；

②是否符合《专利法》第三十三条的规定，即申请人对申请进行修改或提出方案申请时，是否超出了原说明书（包括附图）和权利要求书记载的范围；

③是否符合《专利法》第三十一条的规定，即专利申请是甭符合单一性的要求；

④是否符合专利法及实施细则中规定的发明定义，即对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案；

⑤是否符合《专利法实施细则》第18条的规定，即专利申请发明书的撰写是否符合规定的要求并对所要保护的发明作出了清楚、完整的说明，使所属技术领域的技术人员能够实现；

⑥是否符合《专利法实施细则》第20条的规定，即权利要求书是否清楚和简要地表述了请求保护的范围，权利要求是否是以说明书为依据，独立权要求是否包含了为解决发明所要解决的技术问题的全部必要技术特征；

⑦是否符合申请优先权的情况等等。

当发明专利申请在提交实审请求时，或收到中国专利局签发的进入实审通知书之日起3个月内，申请人可以向中国专利局主动提出对申请文件的修改，但这种修改不得超出原始说明书和权利要求书记载的范围。当答复审查意见时，申请人可以依审查员意见对申请文件进行修改。

审查员认为该专利申请新颖性、创造性或实用性有问题，向申请人发出第一次审查意见通知书，要求申请人答辩，申请人可以自己答辩也可以委托专业代理机构进行答辩。如第一次答辩未通过，可再次答辩，但每次答辩都有期限，期满未答复该专利申请视为撤回。

经过申请人答复后，国家知识产权局认为发明专利申请仍然存在专利法规定的实质性缺陷而作出的拒绝授予专利权的决定。发明专利申请的驳回既可以是国家知识产权局初步审查且申请人陈述意见或者修改后予以驳回，也可以是在经过实质审查且申请人陈述意见或者修改后才予以驳回。

经过实质审查，审查员认为申请存在实质性缺陷不能授予专利权的，将给申请人至少一次陈述意见和（或）进行修改申请文件的机会。如果申请人在指定的期限内未提出有说服力的意见和（或）证据，也未对申请文件进行符合专利法及其实施细则规定的修改，或者修改后的申请文件中仍然存在足以用已通知过申请人的理由和证据予以驳回的缺陷，则审查员可以作出驳回决定。

发明专利申请驳回决定包括专用表格和驳回决定正文两部分。专用表格主要记载申请人的姓名或者名称、申请号、发明创造的名称等。驳回决定正文包括案由、驳回的理由以及决定三个部分。案由部分应当简要陈述申请案的审查过程，特别是与驳回决定有关的情况，即每次的审查意见（包括所采用的证据）和申请人的答复概要、申请所存在的导致被驳回决定所针对的申请文本。在驳回理由部分，审查员应当详细论述驳回决定所依据的事实，理由和法律根据。在决定部分写明驳回的理由，并根据《专利法》第三十八条规定引出该申请的结论。驳回决定一经发出，除要求更正因国家知识产权局工作失误而导致的专利文件中出现的错误和要求改正错别字的信函外，申请人的任何呈文、答复和修改均不再考虑。

发明专利申请经实质审查，符合发明的实用性、新颖性、创造性，授予专利权。按规定交纳专利申请维持费、当年年费、印刷费、证书工本费，取得发明专利证书；授权的发明专利将予以公告。

发明专利与实用新型专利区别所在

我们都清楚中国的专利申请分为发明专利、实用新型专利和外观设计专利，其中发明专利与实用新型专利是对技术的保护，二者既然同是对技术的保护那么我们为什么不只申请其中一个呢，因为二者还是存在着不同的。

第一，发明和实用新型可以保护的客体不同。

专利法第二条第二款和第三款分别规定：发明，是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案；实用新型，是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。可见，发明既可以保护方法，又可以保护产品，并且，对于产品的类型也没有限制，而实用新型只能保护产品，并且，只能保护有形状和构造的产品。

因此，方法和没有形状或构造的产品（例如高分子化合物、药品的配方等），只能申请发明专利；而有形状和构造的产品（例如机械产品、电路等），既可以申请发明专利，又可以申请实用新型专利。单纯从保护客体的角度讲，能申请实用新型专利的技术，也一定可以申请发明专利。

第二，发明和实用新型对创造性的要求不同。

专利法第二十二条第一款规定：授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。对于新颖性和实用性，发明和实用新型的要求是一样的，但是对创造性的要求上是有区别的。专利法第二十二条第三款规定：创造性，是指与现有技术相比，该发明具有突出的实质性特点和显著的进步，该实用新型具有实质性特点和进步。可以看到，发明对创造性的要求多了“突出”和“显著”两词，因此，发明对创造性的要求要高于实用新型。

第三，发明和实用新型的审批程序不同。

发明专利的审批程序是：提出申请→初步审查→公开→实质审查→授权或驳回；而实用新型的审批程序是：提出申请→初步审查→授权或驳回。好商标网

可见，发明比实用新型多了公开和实质审查的程序。前面说过，发明和实用新型要授予专利权，都要求有新颖性、创造性和实用新型。但是，在审批程序上，发明在授权前就要对这些授权条件及专利法规定的其它授权条件进行审查，而实用新型在授权前一般只进行形式上的审查，至于授予专利权的实用新型是否符合专利法规定的实质性条件，则留待公众通过向专利复审委员会申请启动专利无效程序来审查。所以，在实践中发明的授权率相对较低，而实用新型只要在形式上没有问题，基本上都能获得授权。当然，如果实用新型存在明显实质性缺陷，或者存在无法克服的形式缺陷，也是有可能被驳回的。

因为发明和实用新型的审批程序不同，导致它们的审批时间也不同。根据实践经验，实用新型一般自提出申请起6~10个月就可以取得授权通知书，而发明一般要2~5年才能知道审批结果，即收到授权通知书或驳回通知书。

第四，发明和实用新型的最长保护时间不同。

专利法第四十二条规定：发明专利权的期限为二十年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为十年，均自申请日起计算。可见，发明最长可以保护二十年，而实用新型最长只能保护十年。

第五，发明和实用新型的保护力度不同。

因为发明对创造性的要求高于实用新型，所以一般会认为发明的价值也要高于实用新型。因此，无论是在专利权的许可或转让时，还是在侵权诉讼的判赔时，发明专利的获益或获赔往往可以高于实用新型。

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