发明专利的实质审查的具体内容及审查费用 年推进专利事业发展实施方案

发明专利的实质审查的具体内容及审查费用

发明专利在审查阶段和实用新型和外观设计不同之处是其需要进行实质审查。发明专利申请的实质审查程序主要依据申请入的实质审查请求而启动。在形式审查通过后，申请人应当在专利申请日或优先权日起3年内提交正式的实质审查请求，在此期限内没有请求实质审查的，申请将被视为撤回。提起实审须按规定交纳实质审查费用，目前官方费用为2500元。

实质审查指的是专利局对发明专利的申请文件进行仔细研究，对要求保护的发明进行检索，以确定该申请是否符合专利法和专利实施细则对发明专利的相关规定，以作出是否授予其发明专利权的决定。

发明专利实审的内容包括：

①是否符合《专利法》第五条、第二十五条的规定，即申请专利的主题是否有违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益的情况，对象是否属于不能授予专利权的范围；

②是否符合《专利法》第三十三条的规定，即申请人对申请进行修改或提出方案申请时，是否超出了原说明书（包括附图）和权利要求书记载的范围；

③是否符合《专利法》第三十一条的规定，即专利申请是甭符合单一性的要求；

④是否符合专利法及实施细则中规定的发明定义，即对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案；

⑤是否符合《专利法实施细则》第18条的规定，即专利申请发明书的撰写是否符合规定的要求并对所要保护的发明作出了清楚、完整的说明，使所属技术领域的技术人员能够实现；

⑥是否符合《专利法实施细则》第20条的规定，即权利要求书是否清楚和简要地表述了请求保护的范围，权利要求是否是以说明书为依据，独立权要求是否包含了为解决发明所要解决的技术问题的全部必要技术特征；

⑦是否符合申请优先权的情况等等。

当发明专利申请在提交实审请求时，或收到中国专利局签发的进入实审通知书之日起3个月内，申请人可以向中国专利局主动提出对申请文件的修改，但这种修改不得超出原始说明书和权利要求书记载的范围。当答复审查意见时，申请人可以依审查员意见对申请文件进行修改。

审查员认为该专利申请新颖性、创造性或实用性有问题，向申请人发出第一次审查意见通知书，要求申请人答辩，申请人可以自己答辩也可以委托专业代理机构进行答辩。如第一次答辩未通过，可再次答辩，但每次答辩都有期限，期满未答复该专利申请视为撤回。

经过申请人答复后，国家知识产权局认为发明专利申请仍然存在专利法规定的实质性缺陷而作出的拒绝授予专利权的决定。发明专利申请的驳回既可以是国家知识产权局初步审查且申请人陈述意见或者修改后予以驳回，也可以是在经过实质审查且申请人陈述意见或者修改后才予以驳回。

经过实质审查，审查员认为申请存在实质性缺陷不能授予专利权的，将给申请人至少一次陈述意见和（或）进行修改申请文件的机会。如果申请人在指定的期限内未提出有说服力的意见和（或）证据，也未对申请文件进行符合专利法及其实施细则规定的修改，或者修改后的申请文件中仍然存在足以用已通知过申请人的理由和证据予以驳回的缺陷，则审查员可以作出驳回决定。

发明专利申请驳回决定包括专用表格和驳回决定正文两部分。专用表格主要记载申请人的姓名或者名称、申请号、发明创造的名称等。驳回决定正文包括案由、驳回的理由以及决定三个部分。案由部分应当简要陈述申请案的审查过程，特别是与驳回决定有关的情况，即每次的审查意见（包括所采用的证据）和申请人的答复概要、申请所存在的导致被驳回决定所针对的申请文本。在驳回理由部分，审查员应当详细论述驳回决定所依据的事实，理由和法律根据。在决定部分写明驳回的理由，并根据《专利法》第三十八条规定引出该申请的结论。驳回决定一经发出，除要求更正因国家知识产权局工作失误而导致的专利文件中出现的错误和要求改正错别字的信函外，申请人的任何呈文、答复和修改均不再考虑。

发明专利申请经实质审查，符合发明的实用性、新颖性、创造性，授予专利权。按规定交纳专利申请维持费、当年年费、印刷费、证书工本费，取得发明专利证书；授权的发明专利将予以公告。

浙江2018 年推进专利事业发展实施方案

3月12日，浙江省知识产权局印发《浙江省2018年专利事业发展战略推进工作实施方案》（以下简称《实施方案》）,推进专利事业高质量发展。

《实施方案》主要从九个方面对浙江省2018年专利事业发展战略推进工作作出部署安排：

一是深化知识产权领域改革；

二是完善知识产权法规政策；

三是强化知识产权创造质量；

四是强化知识产权运用效益；

五是强化知识产权保护水平；

六是强化知识产权服务能力

七是专利助力区域协同发展；

八是专利引领产业升级；

九是专利推动对外开放；

具体包括推进知识产权综合管理改革、加快建立高价值专利培育工作体系、完善知识产权运营平台体系等23项工作措施。

《实施方案》显示,2018年,浙江将在完善《浙江省知识产权保护与管理专项资金管理办法》等配套政策、推进高校职务发明成果处置权收益权改革、鼓励高价值专利海外布局、加大专利质押融资工作、完善知识产权快速协同保护机制、建设知识产权服务业集聚发展示范区、促进专利密集型产业发展等方面寻求突破。

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