专利行政复议的适用情形及流程 如何更好地进行专利规避设计

专利行政复议的适用情形及流程

专利行政复议，指的是当申请人、权利人认为国家知识产权局作出的除驳回和授权行为以外的行政行为侵犯了其合法权益时，作为国家知识产权局的行政相对人或者利害关系人依法向国家知识产权局提出复议申请，请求其对已做出的具体行政行为进行再次审查的有效行政救济程序。

专利行政复议程序包括：提出行政复议请求 → 受理 → 行政复议决定。

一、专利行政复议的适用情形

1、对国家知识产权局作出的有关专利申请、专利权的具体行政行为不服；

例如：对发明申请审批的受理、保密确定、初步审查、实质审查、授权及公告等过程中的不当行为不服；对实用新型专利申请审批的受理、保密确定、初步审查、授权及公告等过程中的不当行为不服；对外观设计专利申请审批的受理、初步审查、授权及公告等过程中的不当行为不服。

2、对国家知识产权局专利复审委员会作出的有关专利复审、无效的程序性决定不服；

3、对国家知识产权局作出的有关专利代理管理的具体行政行为不服。

二、行政复议的不适用情形

1、专利申请人对驳回专利申请的决定不服；

注：应当直接申请复审

2、复审请求人对复审请求审查决定不服；

注：可以提起行政诉讼

3、专利权人或者无效宣告请求人对无效宣告请求审查决定不服；

注：可以提起行政诉讼

4、专利权人或者专利实施强制许可的被许可人对强制许可使用费的裁决不服；

5、国际申请的申请人对国家知识产权局作为国际申请的受理单位、国际检索单位和国际初步审查单位所作决定不服。

三、提出行政复议申请

1、行政复议申请的时间

公民、法人或者其他组织认为国家知识产权局的具体行政行为侵犯其合法权益，自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。

2、行政复议申请的材料

行政复议申请书一式两份，附具必要的证据材料。行政复议申请书应当使用国家知识产权局制作的标准表格，表格内容可以手写或者打印，内容应当包括：

①复议申请人的姓名或者名称、通信地址、联系电话；

②具体的行政复议请求；

③申请行政复议的主要事实和理由；

④复议申请人的签名或者盖章；

⑤申请行政复议的日期。

3、行政复议申请的费用：免费

4、行政复议申请的递交

以邮寄、传真或者当面递交等方式向家知识产权局专利局审查业务部法律处提交。

5、行政复议申请的主体

行政复议申请人：认为国家知识产权局的具体行政行为侵犯自身合法权益的公民、法人和其他组织，例如专利申请人、专利权人、布图设计登记申请人、布图设计权利人或者其他利害关系人。可以委托代理人代为参加行政复议。

行政复议被申请人：国家知识产权局。由国家知识产权局专利局审查业务部法律处负责受理行政复议申请。

行政复议第三人：权利或者利益受到损害的其他利害关系人，可以委托代理人代为参加行政复议。

四、行政复议申请的受理、审理与决定

1、受理

审查业务部法律处在收到行政复议申请书之日起5日内，对于符合规定的申请予以受理并向行政复议申请人发送受理通知书；对于不符合规定的申请不予受理并书面告知理由；行政复议申请书如果缺少内容，则通知复议申请人在一定期限内补正，否则视为放弃行政复议申请。

2、审理

专利局审查业务部法律处受理行政复议申请之日起7日内，将行政复议申请书的副本转交给做出原行政行为的部门，该部门在10日内作出维持、撤销或者变更原行政行为的书面答复意见，并提交证据、依据等。用于作为审查业务部法律处做出行政复议决定的参考。

行政复议决定在受理行政复议申请之日起60日内作出，情况复杂的案件最多再延长30日。

如何更好地进行专利规避设计

随着我国文化产业的不断进步与发展，知识产权的意识愈加的深入人心；大家对专利技术的把控更加的严格，专利申请数量也是逐年提高，随意其中不可避免的就会发生专利设计侵权；专利规避设计要真正运用得好需从多个方面进行考虑，且在规避设计前，需对本领域技术的专利进行全面的检索和分析，才能有效避免规避了一项专利又侵权了另一项专利。

一项成功的规避设计必须满足两个条件：一是在专利侵权判定中不会被判为侵权，这是法律层面的要求，也是下限；二是在商业竞争中不至于因成本过高而失去竞争力，这是商业层面的要求，也是专利规避设计中技术改动程度的上限，因此，在研究专利规避设计策略时，必须熟知专利侵权判定相关的法律法规相关知识，并对本领域技术有一定的知识积累，否则是无法做好规避设计的。

设计侵权了，如何更好地进行专利规避设计？小编通过搜集资料和自身的专业认知总结了专利规避设计的一些技巧，供大家参考。

1、利用专利文件本身规避

（1）利用专利文件的背景技术、提出的技术问题以及引证文件进行规避设计：

专利文件的背景技术部分往往会描述一种或多种相关现有技术，并指出它们的不足之处，可以借助于背景技术方案，或通过对背景技术方案进行改进，组合形成新的技术方案来规避侵权专利。这样的专利规避设计利用了专利文件的信息，在此基础上创造出了不侵犯该专利权的规避设计方案，值得注意的是，在此过程中要注意避免对其他涉及的专利构成侵权。好商标网

（2）利用专利文件中的具体实施例进行规避设计

一般情况下，专利文件的具体实施方式部分会提供多种实施方案，然而其权利要求却并不一定会完全概括上述这些具体实施方案，这样的话，我们就可以通过寻找权利要求的概括漏洞，找出可以实现发明目的，却未在权利要求中加以概括保护的实施例或通过对这些具体实施方案进行改进，组合形成新的技术方案来规避侵权专利。这种专利规避方式需注意专利权人基于专利布局的考虑可能存在其他侵权的专利申请，要确保已检索完整。

（3）利用禁止反悔原则，借助专利审查相关文件进行规避设计

根据禁止反悔原则，专利权人通过对权利要求、说明书的限缩性修改或者意见陈述的方式放弃的保护范围，在侵犯专利权诉讼中禁止权利人将已放弃的内容重新纳入专利权的保护范围，因此，通过查找专利审查相关文件，获取专利权人放弃的技术方案，这样规避设计就事半功倍了。

2、分析专利权利要求进行再设计

（1）減少至少一个该专利权利要求中的技术特征

分析侵权专利权利要求的保护范围，减少至少一个技术特征进行规避，以与权利要求不同，根据侵权判定全面覆盖原则，不落入专利权的保护范围。

（2）替换至少一个该专利权利要求中的技术特征

分析侵权专利权利要求的保护范围，替换至少一个该专利权利要求中的技术特征进行规避，需要注意的是须考虑这种替换是否会构成“等同特征”替换。等同特征是指与所记载的技术特征以基本相同的手段，实现基本相同的功能，达到基本相同的效果，并且本领域的普通技术人员无须经过创造性劳动就能够联想到的特征。替换包括要素的替代、组合或拆解方式的改变、部件的调换等，替换部分技术特征，可能构成专利侵权，也可能不构成侵权。替换的特征越多，侵权的可能性越小，反之则越大。这是最常见的规避设计，也是最与专利保护范围接近的规避设计。这种方法技术上的难度相对较大，同时也应当把握好规避设计下限的度的问题。

3、利用自由公知技术进行规避设计

自由公知技术，即该技术已超过专利保护期限，或保护该技术的专利申请已失效或可被无效，则采用这种自由公知技术不会有侵权风险，一般情况下，优先选取国外自由公知技术，但需注意的是采用自由公知技术进行规避设计一般较为落后，不太满足研发需求。

4、利用TRIZ理论进行规避设计

上述3个方向的专利规避方法，只是针对目标专利的权利要求内容做一些微调，而TRIZ理论的规避解决方案有可能完全避开原专利，产生一种新的解决问题的方法，其优势不言而喻。具体地，可参照下述附图流程进行分析，这种规避方式需要对TRIZ理论有一个全面的认识，这里就不再详细分析了。

综上，专利规避设计要真正运用得好需从多个方面进行考虑，且在规避设计前，需对本领域技术的专利进行全面的检索和分析，才能有效避免规避了一项专利又侵权了另一项专利。

但应该明确的是，专利规避设计并不是设计中的灵丹妙药，采用专利规避设计往往需要牺牲设计成本或性能效果，当然如果侵权专利存在专利权明显不稳定的情况，也可以通过专利无效检索分析并保全无效证据，这样可以避免规避设计带来的成本投入和性能损失。

因此，注重自主知识产权的创造和积累，才是规避专利侵权风险的根本。如果您有专利需要申请但是又担心申请不过，可以交给好商标网为您解决，好商标网专利服务热线：40000-777-72.