欧洲专利局的构成 为什么要制定专利申请单一性原则

欧洲专利局的构成

欧洲专利组织是根据《欧洲专利公约》成立的一个负责欧洲地区的专利审批工作的政府间组织。欧洲专利组织设有欧洲专利局和行政委员会。欧洲专利组织授予专利的任务由欧洲专利局承担，欧洲专利局受行政委员会的监督。

欧洲专利局负责落实所有《欧洲专利公约》规定的程序，为实施这些程序，欧洲专利局设有下述7个负责各项特殊程序的部门：

1.受理部门：负责专利申请的受理及形式审查，还负责公布欧洲专利申请和欧洲专利检索报告；

2.检索部门：负责为欧洲专利申请撰写检索报告；

3.审查部门：负责欧洲专利申请的实质审查。审查部门按照不同的技术领域设置。每件欧洲专利申请的审查由三位技术审查员组成的审查组完成，但在作出最后决定之前，通常先由其中一位审查员处理；

4.异议部门：负责审在针对欧洲专利所提出的异议。异议审查由3位技术审查员组成的异议组完成，其中至少需要有2位没有参加过授予该被异议专利的审查程序的审查员。异议期间所有程序都必须在异议部门完成；

5.法律部门：负责欧洲专利的登记以及欧洲专利律师的登记和注销工作；

6.申诉委员会：负责对不服受理部门、审查部门、异议部门、法律部门等部门所作的决定提出的申诉进行审查。申诉委员会根据不同的申诉内容配置不同的人员。

7.扩大的申诉委员会：负责对申诉委员会提交的法律问题作出决定，并对欧洲专利局局长提交的法律问题提出意见。扩大的申诉委员会由5位名法律专家和2位技术专家组成。

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为什么要制定专利申请单一性原则

专利的单一性原则指的是一件专利申请内容应当限于一项发明、一项实用新型或者一项外观设计；不允许将两项不同的发明或者实用新型放在一件专利申请中，也不允许将一种产品的两项外观设计或者两种以上产品的外观设计放在一项外观设计专利产品中提出。

那么专利法为什么要规定专利申请必须具备单一性原则呢？

因为这样有利于国家知识产权局对专利申请进行分类和审查；同时更方便公众对专利文献进行检索和查阅；最后这样也可以给专利权人签订转让许可合同提供便利，也方便申请人公平合理地承担申请费用。

在满足单一性原则时，有时候会出现两项以上的发明或者实用新型属于一个总的发明构思下几项技术有关联的不同实施方案的情况，这时候如果硬要把这样的不同方案分开，反而会给审查、检索带来不方便。所以，我国专利法和国际上通常都允许将这样的几项发明或实用新型合案申请。

这里说的一个总的发明构思的两项以上的发明或实用新型是指它们应当在技术上相互关联，包含一个或多个相同或相应的特定技术特征，其中的特定技术是指每一项发明或实用新型作为整体，对现有技术作出贡献的技术特征。

同样，同一产品的两项以上的相似外观设计，或者属于同一类别并且成套出售或者使用的产品的两项以上外观设计，可以作为一件申请提出（简称“合案申请”）。同一产品的其他外观设计应当与简要说明中指定的基本外观设计相似，一件外观设计专利申请中的相似外观设计不得超过10项。成套产品是指由两件以上（含两件）属于同一大类、各自独立的产品组成，各产品的设计构思相同，其中每一件产品具有独立的使用价值，而各件产品组合在一起又能体现出其组合使用价值的产品。

由于判断专利申请的单一性，是一个非常复杂的问题，因此专利审查时，允许申请人在提出申请以后，当审查员提出或本人发现申请不具备单一性时，可以修改申请，使其符合单一性。而原申请中包含的其他发明、实用新型或者外观设计，允许申请人分出来重新申请，这种以原申请中分出来的发明、实用新型或者外观设计为内容的申请，一般称作分案申请。

专利申请的单一性原则不是授予专利权的实质性条件，但是当审查员经审查认为申请不符合单一性，而要求申请人修改时，如果申请人拒绝修改，可能导致申请被驳回。专利申请是否具备单一性，发明和实用新型申请是由权利要求书的内容决定的，外观设计申请是由图片或照片决定的。只要权利要求书或者图片、照片中仅包含一项发明、实用新型或者一项外观设计，就认为申请具备单一性。

专利申请的单一性原则只针对专利的申请阶段，一旦专利申请被授予专利权后，任何人不得以该专利缺乏单一性而请求宣告该专利权无效。